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打造近悅遠來營商沃土 廈門加快落實服務企業(yè)“四通四到”機制營造政企“雙向奔赴”新生態(tài)

廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)產(chǎn)融合作對接會現(xiàn)場(資料圖片)
企業(yè)出海東南亞實戰(zhàn)指南暨服務對接會現(xiàn)場
“企業(yè)正在探索人工智能按摩椅等身心療愈項目的開發(fā),人工智能相關政策的解讀很及時,為企業(yè)后續(xù)拓展‘AI+’業(yè)務增強了信心?!辈痪们埃粓觥稄B門市進一步推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的政策解讀活動,讓飛虎(廈門)新材料科技股份有限公司總經(jīng)理徐小虎對企業(yè)的發(fā)展路徑更有了底氣。
把最新的政策及時送到企業(yè),答疑解惑、落實到位,這只是廈門加速落實福建省服務企業(yè)“四通四到”機制,構建政企互動新范式的一個縮影。
今年,福建省提出以更優(yōu)環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展,建立服務企業(yè)“四通四到”機制,即暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導說到做到、打通部門壁壘服務周到。廈門市快速響應,于今年6月印發(fā)《關于建立服務企業(yè)“四通四到”機制的實施方案工作任務細化清單》,由市工信局牽頭抓總,通過強化工作統(tǒng)籌,細化責任分工,確保機制落到實處。
一段時間以來,廈門整合涉企“數(shù)據(jù)、機構、服務”資源,“一站式”滿足全市中小企業(yè)政策服務、訴求服務、政務辦事、服務對接等綜合性需求,為處于初創(chuàng)期、成長期、成熟期各個發(fā)展階段的中小微企業(yè)提供全生命周期“保姆式”服務。
“構建政企互動新范式是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵路徑。我們通過理念重塑、制度創(chuàng)新和技術融合,暢通渠道、解決難題、落實政策、提升服務,實現(xiàn)‘有需必應、無事不擾’的動態(tài)平衡,積極打造政企‘雙向奔赴’新生態(tài)。”廈門市工信局相關負責人介紹。
互動交流暢通渠道
中小企業(yè)遇到違約拖欠問題怎么辦?最近“廈門工信”微信公眾號上線了一個新功能,通過打通企業(yè)問題反映渠道,精準收集企業(yè)訴求,助企解難。
打開“廈門工信”微信公眾號,點擊右下角的“互動交流”專區(qū),即可找到“拖欠企業(yè)賬款投訴”的入口,實現(xiàn)足不出戶,反映維權一鍵直達。
6月1日,新版《保障中小企業(yè)款項支付條例》開始施行,進一步明確了機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項要求,維護中小企業(yè)合法權益,優(yōu)化營商環(huán)境。
“我們立足企業(yè)實際需求,主動作為,暢通聯(lián)系渠道,將矛盾糾紛化解在萌芽階段,為經(jīng)營主體營造更加公平、透明的法治化營商環(huán)境?!睆B門市工信局相關負責人介紹說,接下來將及時梳理匯總中小企業(yè)反映的欠款問題線索,聯(lián)合相關部門依法依規(guī)督促整改。
健全政企交流機制,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。依托服務企業(yè)“四通四到”機制,廈門以福建“政企直通車”廈門分平臺、12345政務服務熱線、各區(qū)企業(yè)服務平臺等訴求服務資源,暢通訴求溝通渠道。
“在思明區(qū)老城區(qū)這一帶有沒有創(chuàng)業(yè)場地,或者資源共建的地方及如何申請創(chuàng)業(yè)扶持資金?”不久前,廈門一家健康科技企業(yè)通過政企直通車“需求直報碼”提交訴求。
思明區(qū)中華街道辦事處工作人員第一時間聯(lián)系訴求人,并針對企業(yè)提出的問題予以詳細解答。
“除了創(chuàng)業(yè)場地,工作人員還詳細介紹了創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)補貼和資金扶持政策,十分貼心。”該健康科技企業(yè)的負責人說。
在完善前端訴求平臺的基礎上,廈門還將訴求分層分級推送,建立中小企業(yè)全生命周期訴求閉環(huán)解決機制,實現(xiàn)企業(yè)訴求快辦快處。針對不同類型訴求,形成科學分級處置流程:簡單問題由平臺專員即時協(xié)調(diào)解決;一般事項流轉至12345平臺跟進;復雜問題報送企業(yè)“窗外”事務協(xié)調(diào)服務平臺處理;涉及省級層面的訴求則快速對接省政企直通車平臺。遇到跨地區(qū)、跨部門的復雜問題,聯(lián)合相關涉企部門與企業(yè)面對面溝通解決,確保企業(yè)訴求“事事有回音、件件有著落”。
問題解決扎實高效
某船舶港口服務公司業(yè)務擴張需要資金,公司負責人卻犯了愁。出乎意料的是,資金“主動”找上了門?!笆菑B門貫徹‘四通四到’機制幫到了我們?!痹摴矩撠熑苏f。
企業(yè)有難題隨叫隨到。市工信局以大數(shù)據(jù)、智能風控為核心技術,搭建產(chǎn)融對接服務平臺,為企業(yè)全生命周期提供豐富金融產(chǎn)品。
“能申請就盡量申請,我們來跟進服務。”在工信局工作人員的建議下,該公司負責人在產(chǎn)融云平臺發(fā)布融資訴求,經(jīng)過深度溝通和了解,工作人員為其精準匹配廈門國際銀行金融機構,僅僅一個月,262萬元貸款就注入船舶港口服務公司。
如何激發(fā)市場經(jīng)營主體活力?廈門從實際問題出發(fā)。
今年以來,廈門不斷“上新”融資工具箱,通過技術創(chuàng)新基金、供應鏈協(xié)作基金等,對企業(yè)實施的增資擴產(chǎn)、技術改造和研發(fā)創(chuàng)新給予融資支持。
5月,廈門市發(fā)布最新政策,對技術創(chuàng)新基金進行補充,從擴大支持范圍、降低融資成本、提高融資額度、加強資金管理、強化績效考核等維度,進一步支持企業(yè)擴大有效投資、加速產(chǎn)業(yè)升級。政策把專精特新企業(yè)等重點企業(yè)融資成本從2%/年降低至1.5%/年,為進一步促進科技創(chuàng)新加碼。
“作為一家專業(yè)從事農(nóng)業(yè)機器人研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè),近年來,我們在研發(fā)方面投入越來越大。”廈門中科原動力科技有限公司總經(jīng)理韓威表示,技術創(chuàng)新基金再升級,將便于公司申請更低成本以及更長期的貸款。
堅持需求導向,高效解決問題。今年以來,廈門市持續(xù)開展“一起益企”專項行動,做到“力量下沉、服務下沉、資源下沉”,落實服務專員制度,全方位、多角度幫助企業(yè)排憂解難、提檔升級。同時,滾動梳理重點關注企業(yè)清單、企業(yè)需求清單和協(xié)調(diào)任務清單“三張清單”,規(guī)范政企互動、提升行政效率、強化政策落實,切實提高企業(yè)的獲得感。
政策落地智能精準
“以前找政策像大海撈針,等知道的時候申報都截止了。”廈門力巨自動化科技有限公司申報經(jīng)理郭麗娜向記者說道。她的困擾并非個例——政策分散、解讀晦澀、申報流程復雜,曾讓不少中小企業(yè)“望政興嘆”。
但如今,力巨科技的榮譽墻上多了專精特新認證牌匾。“從政策匹配到申報成功,多虧了‘慧企小精靈’?!彼χf。
今年5月,“廈門工信”微信公眾號上線“慧企小精靈”AI,它是“慧企云”平臺新拓展的一項服務項目。摒棄了傳統(tǒng)政策服務場景的限制,“慧企小精靈”全天候在線,隨時回答企業(yè)問題,還能精準推送政策原文鏈接、政策申報指南、政策解讀及咨詢電話等,讓人一目了然。
“慧企小精靈”的背后是市工信局依托人工智能技術,匯集國家、省、市三級政策的創(chuàng)新舉措。在廈門市中小企業(yè)公共服務平臺的服務大廳,記者看到數(shù)據(jù)大屏實時滾動著的政策服務數(shù)據(jù):正在申報175項、有效項目2140項、政策項目2141項、政策文件8369項。
“現(xiàn)在每次遇到政策問題,我都要打開‘慧企小精靈’問問看?!惫惸雀嬖V記者,AI政策服務助手甚至能查到申報誤區(qū),“就像有個24小時在線的政策顧問”。
除了“慧企小精靈”,廈門還持續(xù)升級“政策云課堂”,打造“云端”移動式政策學習平臺,同時,擴大“免申即享”覆蓋面,推動獎補資金直達企業(yè)賬戶,并對資金撥付、賬款清欠等環(huán)節(jié)進行全程動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)惠企政策直達快享,打通惠企服務“最后一公里”。
惠企政策免申即享工作開展以來,廈門市工信局累計上線政策137個,完成兌現(xiàn)112個,惠及企業(yè)6225家,撥付資金超15億元。
主動搭臺服務優(yōu)質(zhì)
企業(yè)如何揚帆出海?標準化怎么建設?內(nèi)部管理如何優(yōu)化創(chuàng)新?6月21日至26日,2025年廈門市中小企業(yè)服務月先后舉辦了3場培訓會,圍繞企業(yè)關心關注的熱點話題,3場培訓會由政府“搭臺”,讓企業(yè)共享專業(yè)的培訓服務。
“現(xiàn)場教學的實際案例讓我意識到,出海不僅是銷售產(chǎn)品,更是構建全球供應鏈和品牌影響力的過程。我們正計劃啟動拓展東南亞市場,這次學習提供了清晰的思路?!眳⒓油昶髽I(yè)出海專題研修班后,廈門普美霖智能科技有限公司總經(jīng)理余琴收獲頗豐。
“受國際經(jīng)濟形勢不確定性的影響,中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)和問題,亟需拓展發(fā)展空間,穩(wěn)定發(fā)展信心。”廈門市工信局相關負責人表示。
以落實服務企業(yè)“四通四到”機制為契機,廈門持續(xù)在打通壁壘、優(yōu)化服務上下功夫。會同各政府涉企部門構建“政企協(xié)同、資源互通”聯(lián)動服務機制,通過共享服務資源清單、聯(lián)合開展專項服務行動等方式,為中小企業(yè)提供全鏈條服務。按照區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色,指導60家示范基地和平臺,聯(lián)動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間設立“服務驛站”,打造覆蓋全域的企業(yè)服務網(wǎng)絡。今年,市工信局將遴選200家優(yōu)質(zhì)服務機構、100名志愿服務專家,為中小企業(yè)提供財稅、創(chuàng)業(yè)、法律、管理咨詢等10項服務,構建覆蓋初創(chuàng)、成長、成熟各階段的服務保障體系,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入長效動能。(文/圖 報業(yè)集團記者 廖麗萍 鄧婕)
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