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廈門自貿(mào)片區(qū):黨建引領(lǐng) 走出發(fā)展新路徑

廈門自貿(mào)片區(qū)將黨建工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,走出一條黨建與改革發(fā)展深度融合的新路徑。圖為廈門自貿(mào)片區(qū)航拍圖。記者 王火炎 林銘鴻攝
龍?bào)J鑫睿(廈門)科技有限公司黨支部將黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廈門自貿(mào)片區(qū)供圖
廈門自貿(mào)片區(qū)黨組組織黨員參加獻(xiàn)血活動(dòng)。廈門自貿(mào)片區(qū)供圖
廈門自貿(mào)片區(qū)自2015年成立以來(lái),始終將黨建工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、人才培育、干部鍛造和組織建設(shè),走出了一條黨建與改革發(fā)展深度融合的新路徑,為片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
創(chuàng)新機(jī)制 筑牢黨建主心骨
廈門自貿(mào)片區(qū)設(shè)立片區(qū)管委會(huì)黨組,明晰黨組與管委會(huì)職能職責(zé)和責(zé)權(quán)關(guān)系,突出黨組在研究自貿(mào)片區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、干部管理等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí),片區(qū)探索實(shí)施“大黨委”領(lǐng)導(dǎo)模式,陸續(xù)理順駐區(qū)機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等的黨組織隸屬關(guān)系,將駐區(qū)稅務(wù)等機(jī)關(guān)的黨組織納入機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo),成立非公企業(yè)黨委、黨總支和行業(yè)支部,不斷強(qiáng)化黨組在廈門自貿(mào)片區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用。
針對(duì)片區(qū)內(nèi)黨組織點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn),著力打造以黨組為領(lǐng)導(dǎo),各下屬黨委為支點(diǎn),以黨總支為軸線牽頭負(fù)責(zé),各黨支部為基點(diǎn)的“大黨建”工作格局,探索“互聯(lián)網(wǎng)+支部”、非公黨建網(wǎng)格化分塊管理等工作機(jī)制,完善對(duì)上對(duì)下的溝通反饋機(jī)制以及平行組織的共建交流機(jī)制?!耙郧捌髽I(yè)遇到問(wèn)題,得跑多個(gè)部門,現(xiàn)在通過(guò)黨建共建機(jī)制,問(wèn)題更快解決?!彬蝌缴鷳B(tài)空間聯(lián)合黨支部書記洪志偉感慨。
聚才引智 激活發(fā)展動(dòng)力源
人才是發(fā)展的第一資源。廈門自貿(mào)片區(qū)率先在全省開(kāi)展航空維修、集成電路產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn),打破傳統(tǒng)評(píng)審模式,以“業(yè)績(jī)+能力”為導(dǎo)向,讓人才評(píng)價(jià)更精準(zhǔn)、更高效。
“職稱評(píng)審讓我看到了進(jìn)步的通道。”廈門新科宇航科技有限公司維修部組長(zhǎng)陳強(qiáng)斌表示。2023年陳強(qiáng)斌成功在廈門自貿(mào)片區(qū)獲評(píng)航空維修產(chǎn)業(yè)工程師職稱。
廈門自貿(mào)片區(qū)還出臺(tái)17條人才新政,涵蓋引才、育才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等全鏈條支持,并設(shè)立市外國(guó)人才服務(wù)站(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分站)和廈門自貿(mào)片區(qū)國(guó)際留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地(留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地),吸引海內(nèi)外高層次人才聚集。
在兩岸融合上,廈門自貿(mào)片區(qū)持續(xù)推進(jìn)兩岸三創(chuàng)基地建設(shè),舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、線上直播、政策申報(bào)輔導(dǎo)、創(chuàng)新比賽等活動(dòng),加快導(dǎo)入行業(yè)、科技、創(chuàng)業(yè)、融資等相關(guān)信息。
鍛造鐵軍 錘煉干事硬本領(lǐng)
近日,廈門自貿(mào)片區(qū)啟動(dòng)2025年海內(nèi)外專才公開(kāi)招聘,以極具競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇,廣納天下賢才,此舉有望為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“不看編制看能力,不論資歷論貢獻(xiàn)?!睆B門自貿(mào)片區(qū)打破傳統(tǒng)用人模式,面向全球高薪招聘聘任制公務(wù)員,并創(chuàng)新“政府主導(dǎo)+第三方評(píng)估”的選拔機(jī)制,確保人崗相適。
廈門自貿(mào)片區(qū)還注重干部培養(yǎng),充分利用公務(wù)員招考、接收博士選調(diào)生、事業(yè)單位招聘等途徑,把政治上合格、專業(yè)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)潛力的干部選進(jìn)自貿(mào)委干部隊(duì)伍。持續(xù)接收機(jī)關(guān)、高校、國(guó)企等干部到自貿(mào)委掛職,有力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、推動(dòng)資源共享。
此外,廈門自貿(mào)片區(qū)依托高山黨校、閩粵贛邊區(qū)廈門市委機(jī)關(guān)舊址等紅色資源,利用革命舊址、博物館等開(kāi)展模擬式、體驗(yàn)式教學(xué)。
強(qiáng)基固本 分類施策強(qiáng)堡壘
非公企業(yè)黨建是廈門自貿(mào)片區(qū)工作的重點(diǎn)。為主動(dòng)適應(yīng)非公有制企業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)需求,廈門自貿(mào)片區(qū)按照“行業(yè)相近、區(qū)域相鄰”的原則,分類施策,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作;大力推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度,鼓勵(lì)提倡企業(yè)中出資人、高管兼任企業(yè)黨組織書記。片區(qū)還建立非公企業(yè)黨組織與涉企部門黨組織常態(tài)化對(duì)接交流機(jī)制,動(dòng)態(tài)組織非公黨組織與駐區(qū)機(jī)關(guān)聯(lián)手開(kāi)展以“辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展”為主題的共建活動(dòng),充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建優(yōu)勢(shì)。
廈門自貿(mào)片區(qū)加大專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度,發(fā)揮黨總支、黨支部紀(jì)檢委員作用,加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感抓好發(fā)展黨員工作,始終把牢政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格發(fā)展程序,對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行深入系統(tǒng)的培養(yǎng)教育。
亮點(diǎn)——機(jī)關(guān)黨建
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局黨支部:服務(wù)港口高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái),廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局黨支部以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展,深化片區(qū)改革創(chuàng)新,服務(wù)港口高質(zhì)量發(fā)展。
該黨支部積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略,推動(dòng)港區(qū)綠色低碳發(fā)展,“打造象嶼零碳綜合保稅區(qū)”入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例,聯(lián)合廈門海事局、廈門港口局等部門印發(fā)《2025年廈門港口航運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型工作方案》并組織實(shí)施。優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,廈門跨境貿(mào)易指標(biāo)評(píng)估位居全國(guó)前列,口岸成本降至沿海主要口岸最低水平。廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”整合“關(guān)、港、航、貿(mào)”資源,形成九大服務(wù)板塊,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”,大幅提升通關(guān)效率。在服務(wù)群眾方面,該黨支部深化“益企服務(wù)”,提升企業(yè)滿意度。廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”注冊(cè)企業(yè)2.27萬(wàn)家,用戶超22.85萬(wàn),2024年業(yè)務(wù)量達(dá)2.06億票,用戶滿意度超95%。數(shù)字口岸平臺(tái)上線211項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用,提升企業(yè)效率50%,年節(jié)約成本1.5億元。海上運(yùn)輸“單一窗口”推出業(yè)務(wù)申報(bào)、港口動(dòng)態(tài)等5個(gè)板塊101項(xiàng)功能。在黨建引領(lǐng)方面,該黨支部打造“e路先行、規(guī)建先鋒”品牌,通過(guò)主題黨日活動(dòng)增強(qiáng)黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(數(shù)字化促進(jìn)局)黨支部:深化改革創(chuàng)新
廈門自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(數(shù)字化促進(jìn)局)黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
該黨支部主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動(dòng)12項(xiàng)關(guān)鍵政策落地實(shí)施,創(chuàng)新推出9項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)舉措。其中,“跨境電商+中歐班列+絲路海運(yùn)”新模式入選全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第三批“最佳實(shí)踐案例”,6項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。在開(kāi)放合作方面,該黨支部著力暢通國(guó)際物流通道,新開(kāi)通多條國(guó)際貨運(yùn)航線,持續(xù)優(yōu)化跨境電商對(duì)臺(tái)快線服務(wù)。推動(dòng)大宗商品供應(yīng)鏈保持全國(guó)領(lǐng)先地位,助力廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,片區(qū)跨境電商進(jìn)出口額從4.3億元躍升至236.7億元,象嶼保稅區(qū)等首次躋身全國(guó)A類。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,該黨支部聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)航空維修、文化貿(mào)易等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。航空維修業(yè)營(yíng)收突破160億元,進(jìn)出境維修飛機(jī)數(shù)量常年位居全國(guó)第一;文化出口基地綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年位居功能區(qū)類全國(guó)第一;漿紙、PTA等供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)保持全國(guó)前列。同時(shí),積極培育綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,打造了一批國(guó)家級(jí)綠色工廠和創(chuàng)新型企業(yè)。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)財(cái)政和金融服務(wù)局黨支部:助力打造一流營(yíng)商環(huán)境
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)財(cái)政和金融服務(wù)局黨支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)金融創(chuàng)新,精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
在服務(wù)發(fā)展大局上,該黨支部深化金融創(chuàng)新,以“財(cái)政+金融”組合拳推動(dòng)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)臺(tái)金融合作,聯(lián)合廈門市委金融辦、廈門市證監(jiān)局將全國(guó)首個(gè)兩岸資本市場(chǎng)服務(wù)基地落地廈門自貿(mào)片區(qū),推動(dòng)兩岸交易所互聯(lián)互通;全國(guó)首創(chuàng)臺(tái)胞人臉信息金融服務(wù)落地廈門自貿(mào)片區(qū);全國(guó)首創(chuàng)“兩岸通?!睂0覆⒔o予保費(fèi)補(bǔ)貼;設(shè)立全國(guó)首個(gè)數(shù)字人民幣臺(tái)資和航運(yùn)物流企業(yè)融資增信基金;同時(shí),爭(zhēng)取并獲批離岸轉(zhuǎn)手買賣免征購(gòu)銷合同印花稅,本外幣一體化資金池試點(diǎn);爭(zhēng)取并獲批QFLP試點(diǎn),創(chuàng)新“一體兩翼”母基金體系,推動(dòng)基金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在優(yōu)化企業(yè)服務(wù)上,該黨支部強(qiáng)化財(cái)政支持,持續(xù)加大政策供給,推動(dòng)惠企資金“免申報(bào)、快兌現(xiàn)”;暢通政企溝通渠道,定期組織政銀企對(duì)接會(huì)、政策宣講會(huì)、投融資對(duì)接會(huì)等,搭建政銀企對(duì)接橋梁。在黨建引領(lǐng)上,該黨支部探索“黨建+金融”模式,推動(dòng)私募基金與廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合,專業(yè)打造自貿(mào)國(guó)際基金港和古地石基金小鎮(zhèn),開(kāi)展引導(dǎo)基金聯(lián)合投資和基金聯(lián)合招商,聚合各類型金融機(jī)構(gòu),助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
點(diǎn)擊——非公黨建
全球物流(廈門)有限公司黨支部:物流發(fā)展譜新篇
全球物流(廈門)有限公司黨支部將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該黨支部以理論學(xué)習(xí)為抓手,通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等形式,強(qiáng)化思想引領(lǐng);與稅務(wù)、海關(guān)等部門共建,搭建政企溝通橋梁。在企業(yè)文化建設(shè)中,該黨支部打造“家”文化,開(kāi)展文體活動(dòng),建立關(guān)懷機(jī)制。注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”,黨員帶頭攻堅(jiān)克難,助力公司業(yè)績(jī)十年增長(zhǎng)十倍。同時(shí),該黨支部積極履行社會(huì)責(zé)任,組織慈善義賣、無(wú)償獻(xiàn)血等公益活動(dòng),展現(xiàn)企業(yè)擔(dān)當(dāng)。
廈門現(xiàn)代碼頭有限公司黨支部:共建共享促發(fā)展
廈門現(xiàn)代碼頭有限公司黨支部積極發(fā)揮基層黨組織的思想引領(lǐng)和力量凝聚作用,為公司的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,先后助力公司獲得“福建省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“福建省安康杯先進(jìn)單位”等榮譽(yù),該黨支部也獲評(píng)“廈門市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”。該黨支部創(chuàng)新實(shí)施“5+N+X”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作夯實(shí)黨建基礎(chǔ),多維度關(guān)切職工需求,構(gòu)建黨建共同體,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基層黨建新格局。該黨支部通過(guò)建立“黨建+業(yè)務(wù)”融合、先鋒模范、警企聯(lián)動(dòng)三大機(jī)制,設(shè)立黨員示范崗和責(zé)任區(qū),成立勞模創(chuàng)新工作室,推動(dòng)企業(yè)降本增效數(shù)百萬(wàn)元。該黨支部注重陣地建設(shè),打造500平方米的共享職工之家和黨群服務(wù)中心,開(kāi)展國(guó)防教育、廉政警示等主題活動(dòng),強(qiáng)化黨員使命擔(dān)當(dāng)。
同時(shí),通過(guò)黨工共建組織文體活動(dòng),搭建多元溝通平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)與職工良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)共建共治共享,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入紅色動(dòng)能。
龍?bào)J鑫睿(廈門)科技有限公司黨支部:黨建與科創(chuàng)深度融合
龍?bào)J鑫睿(廈門)科技有限公司是一家國(guó)家重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),龍?bào)J鑫睿(廈門)科技有限公司黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,將黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該黨支部通過(guò)“三會(huì)一課”、黨員先鋒崗等載體,將黨的先進(jìn)理念融入企業(yè)文化建設(shè),組建“黨員質(zhì)量監(jiān)督小組”嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),同時(shí)積極開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。在科技創(chuàng)新方面,該黨支部引領(lǐng)企業(yè)加大研發(fā)投入,形成多項(xiàng)核心技術(shù)專利。通過(guò)與高校、科研院所合作開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),企業(yè)技術(shù)實(shí)力持續(xù)提升。在廈門自貿(mào)片區(qū)政策支持下,該公司建立了先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室體系,在研發(fā)方面取得重大進(jìn)展。(記者 吳曉菁 通訊員 周瑩 曾秋梅)
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