春日的閩西大地處處是生機。在龍巖市新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)黃坂村100多畝煙稻融合示范片里，翠綠的煙苗在瀝瀝春雨的滋養(yǎng)中搖曳生長，煙農(nóng)們穿梭田壟之中，對煙苗進(jìn)行田間管護(hù)。

黃坂村地處新羅、漳平交界，地勢平坦，土地資源豐富，是龍巖市承包地地票改革試點村。去年，村集體受全村91戶村民委托，對160畝耕地進(jìn)行整合、統(tǒng)一經(jīng)營管理，極大提高了耕地生產(chǎn)效益。

據(jù)悉，承包地地票是龍巖市“五票制”（林票、碳票、水票、地票、房票）改革中的其中一票。農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)托管、入股村集體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營，充分盤活土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。與此同時，村集體出具標(biāo)注份額的權(quán)益憑證，農(nóng)戶可以憑地票進(jìn)行交易、質(zhì)押貸款，獲得銀行授信。

“拿到地票的好處真不少！我家的2畝地不僅跟村集體簽訂了托管協(xié)議，土地收益有了保障，銀行還通過評估給了我5萬元授信呢！”農(nóng)戶李福順笑逐顏開。

自開展地票改革試點以來，白沙鎮(zhèn)累計流轉(zhuǎn)3400畝土地用于煙稻輪作，凈產(chǎn)值達(dá)1500萬元，累計帶動700多人就業(yè)，人均年增收約2萬元。全鎮(zhèn)共發(fā)放承包地地票49戶，銀行授信金額達(dá)245萬元。

下一步，龍巖市將按照“試點先行、積累經(jīng)驗、逐步推廣”的思路，持續(xù)完善和拓展“承包地地票”的價值屬性、交易屬性和金融屬性，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動力。

新聞多一點

2024年，龍巖市出臺《龍巖市創(chuàng)新“五票制”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，有效盤活農(nóng)村林地、承包地、閑置水資源、閑置宅基地和閑置住宅等資源資產(chǎn)，推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股份、農(nóng)民變股東，為加快鄉(xiāng)村全面振興提供了有力支撐。

目前全市7個縣（市、區(qū)）試點工作已全面鋪開，共發(fā)放股金型林票9批次、1200萬元、132戶，發(fā)放股權(quán)型林票1批次72200股；發(fā)放林業(yè)碳票14張，簽發(fā)碳匯量54551噸；發(fā)放水票40張，總水量8855.2萬立方米；發(fā)放承包地地票80戶面積145.5畝；發(fā)放宅基地地票6戶面積410平方米；發(fā)放房票23戶面積4915平方米。龍巖市已掛牌成立龍巖市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等上線交易，已掛牌181宗，掛牌金額8542.78萬元，成交150宗，成交金額9516.66萬元，產(chǎn)生溢價金額973.87萬元。（通訊員 陳怡瓊 鄭嘉雯）

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