人民網(wǎng)福州4月30日電 （楊帆、蘭志飛、鄭窈）4月27日至28日，第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建福州召開。峰會(huì)期間，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華—中國(guó)電子數(shù)據(jù)治理工程研究院院長(zhǎng)孟慶國(guó)在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)，談到了開展公共數(shù)據(jù)治理重要性和對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何更好助力城市數(shù)字化建設(shè)的觀點(diǎn)和期待。

孟慶國(guó)接受人民網(wǎng)專訪。人民網(wǎng) 蘭志飛攝

問(wèn)：提升國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，開展公共數(shù)據(jù)治理在其中具有什么樣的重要意義？

孟慶國(guó)：國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標(biāo)，運(yùn)用數(shù)字化手段提升治理能力是非常重要的戰(zhàn)略選擇。因此，國(guó)家提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，核心要義就是把數(shù)據(jù)資源的作用充分發(fā)揮出來(lái)，即數(shù)據(jù)的要素化。通過(guò)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升治理水平。

問(wèn)：當(dāng)前制約公共數(shù)據(jù)治理的痛點(diǎn)主要在哪里？

孟慶國(guó)：公共數(shù)據(jù)主要來(lái)自黨政機(jī)關(guān)，或是有公共管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位。這些數(shù)據(jù)的敏感性非常強(qiáng)。如何既考慮安全，又促進(jìn)數(shù)據(jù)的開發(fā)使用，面臨著非常大的挑戰(zhàn)。因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)目前還處在一個(gè)相對(duì)分散的狀態(tài)，數(shù)據(jù)的整合共享還有較大的空間需要突破，公共數(shù)據(jù)的供給質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)目前也有較大的差距。

問(wèn)：數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一環(huán)，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑷绾胃弥Τ鞘袛?shù)字化建設(shè)？

孟慶國(guó)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)為主導(dǎo)的一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展包括兩個(gè)方面，一方面，是數(shù)據(jù)的要素化問(wèn)題。數(shù)據(jù)是一種資源，數(shù)據(jù)資源如何有效流通，在社會(huì)上共享，是它發(fā)揮價(jià)值的一個(gè)渠道。處于孤島化狀態(tài)下的數(shù)據(jù)相對(duì)分散，就容易存在想用數(shù)據(jù)的企業(yè)用不到數(shù)據(jù)，擁有數(shù)據(jù)的企業(yè)又不愿意把數(shù)據(jù)拿出來(lái)，數(shù)據(jù)就不能有效地流動(dòng)，數(shù)據(jù)資源也沒(méi)法在更大范圍里配置。所以，我們國(guó)家把數(shù)據(jù)作為要素，通過(guò)數(shù)據(jù)的要素化，來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的市場(chǎng)化配置。

另一方面，是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，即數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化。數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化指的是數(shù)據(jù)本身的清洗、加工、采集就會(huì)形成多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成很多的細(xì)分的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這里面未來(lái)的空間是非常大的。產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化，指的是當(dāng)前還有很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是處在傳統(tǒng)運(yùn)作的形式下。如何搭上數(shù)字化快車，充分利用數(shù)據(jù)資源促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，能加強(qiáng)數(shù)據(jù)化與產(chǎn)業(yè)的融合和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，從而在更大范圍里促進(jìn)產(chǎn)業(yè)通過(guò)利用數(shù)據(jù)提升經(jīng)營(yíng)能力。

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