會議現(xiàn)場。漳州檢察供圖

平安，是人民群眾的共同期盼。守護(hù)平安，是檢察機(jī)關(guān)基本的職責(zé)。社區(qū)矯正檢察工作是刑事執(zhí)行檢察工作的一個(gè)主要組成部分，做好這項(xiàng)工作不僅能幫助矯正對象矯正犯罪心理和行為惡性，促進(jìn)其順利回歸社區(qū)，也有益于維護(hù)社會的安定穩(wěn)定，有助于提升人民群眾的安全感和幸福感。

“檢察監(jiān)督糾正脫管、漏管工作是檢察機(jī)關(guān)參與平安建設(shè)（綜治工作）考核評價(jià)的重要內(nèi)容。漳州市檢察機(jī)關(guān)主動扛起參與平安建設(shè)（綜治工作）的政治自覺、法治自覺和檢察自覺，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，加強(qiáng)日常檢察監(jiān)督，防范社區(qū)矯正對象脫管漏管和重新違法犯罪�！苯�日，漳州市人民檢察院二級高級檢察官沈延輝就核查糾正脫漏管工作帶隊(duì)深入各基層檢察院開展檢查督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

近年來，漳州市檢察機(jī)關(guān)以社區(qū)矯正監(jiān)督工作為抓手，不斷完善“四位一體”的社區(qū)矯正監(jiān)督模式，即“檢察官室+巡回檢察+信息核查+社會治理”，實(shí)現(xiàn)預(yù)防社區(qū)矯正對象脫管、漏管常態(tài)化核查監(jiān)督，助推市域治理和平安漳州建設(shè)。

搭建“一”平臺：全面設(shè)立社區(qū)矯正檢察官室

為延伸法律監(jiān)督觸角，在司法局社區(qū)矯正中心搭建平臺——社區(qū)矯正檢察官室，并率先在福建省實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正檢察官室全覆蓋。制定《社區(qū)矯正檢察官工作細(xì)則》，明確檢察官室職責(zé)，規(guī)定社區(qū)矯正檢察官每周有一天到社區(qū)矯正中心駐點(diǎn)辦公，開展日常監(jiān)督。

探索“一”機(jī)制：試點(diǎn)社區(qū)矯正巡回檢察工作

參照監(jiān)獄巡回檢察工作機(jī)制，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，試行“基層檢察院常規(guī)巡回+市級院交叉巡回”的社區(qū)矯正巡回檢察工作機(jī)制。根據(jù)日常駐點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題，基層檢察院每月選擇一個(gè)司法所實(shí)地巡回檢察，掌握基礎(chǔ)工作情況。市檢察院將每月收集匯總的月工作動態(tài)進(jìn)行分析研判評估、適時(shí)組織全市刑事執(zhí)行檢察人員對縣（區(qū)）社區(qū)矯正工作開展交叉巡回檢察。將駐點(diǎn)與巡回相結(jié)合，以點(diǎn)帶線，從線到面監(jiān)督，有效促進(jìn)社區(qū)矯正工作全面提升。

強(qiáng)化“一”技術(shù)運(yùn)用：信息化核查

在日常駐點(diǎn)檢察工作中，立足檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過聯(lián)網(wǎng)福建省社區(qū)矯正監(jiān)管指揮平臺，采取數(shù)據(jù)比對的方式，對每月新增、減少、異地交付社區(qū)矯正罪犯情況實(shí)施動態(tài)掌握。巡回檢察時(shí)，注重與公安、司法行政單位等聯(lián)動，通過數(shù)據(jù)信息互通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫管、漏管等問題，提高了法律監(jiān)督的公開性、及時(shí)性和有效性。如南靖、漳浦縣檢察院開展巡回檢察時(shí)，聯(lián)合司法局向派出所發(fā)出商請協(xié)查社區(qū)矯正對象在矯期間到外地入住賓館等動態(tài)記錄的委托函，結(jié)合在司法所調(diào)閱的工作記錄，逐一核查比對，發(fā)現(xiàn)個(gè)別社矯對象存在“不假外出”的情況，并通報(bào)司法行政機(jī)關(guān)予以糾正。

緊扣“一”中心工作：社會治理效能提升

踐行“治本安全觀”的新理念，創(chuàng)新教育管理幫扶工作，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對象更好地融入社會。立足長治長效，對于一些苗頭性、一段時(shí)間普遍性的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出類案檢察建議，推動其建立健全行之有效的制度機(jī)制來治本，確保問題不反彈、整治有長效。圍繞向社會輸送守法公民的“合格產(chǎn)品”“放心產(chǎn)品”，長泰區(qū)檢察院聯(lián)合社區(qū)矯正管理局在10家企業(yè)成立社區(qū)矯正幫扶基地，幫助社區(qū)矯正對象解決就業(yè)問題解決生活困難，促進(jìn)社矯對象改過自新、融入社會。

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