“當下，古建筑保護狀況堪憂，僅在2020年，寧德古城已受損數(shù)次，保護古城刻不容緩�！苯衲�5月，福建寧德網友在人民網“領導留言板”留言，講述了寧德古城在古街古建保護和開發(fā)利用上存在的問題，并提出相應的3點建議，呼吁進一步整合寧德中心城區(qū)的文化旅游資源，讓古城重新煥發(fā)光彩。收到留言后，寧德市住建局、市文旅局立即進行調查處理，對網友提出的問題逐條給予解釋說明，并表示，下一步將充分吸納網友意見，逐步推動寧德古城歷史建筑的活化利用。【留言原文鏈接】

福建省寧德市鵬程歷史文化街區(qū)里年久失修的古建筑。人民網 劉寶琴攝

　　網友留言原文：

　　自唐長興四年（933年）升場置縣以來，寧德古城已成為閩東地區(qū)唯一的保存完整的縣城，古城文化遺存豐富，記錄著歷史變遷和城市風貌，保存著30多棟集中連片的古民居、宗教建筑群落，基本建于明清時期。但當下，古建筑保護狀況堪憂，僅在2020年，寧德古城已受損數(shù)次，保護古城刻不容緩，有關部門應當行動起來。我建議：

　　1.建立寧德古城管理委員會和古城保護機制，摸底排查現(xiàn)有古建，出臺相應保護規(guī)劃，統(tǒng)籌城隍廟、鵬程乃至小場街區(qū)，保護寧德中心城區(qū)古街古建資源，為符合條件的古建申報文物保護單位，修繕受損嚴重的古建筑，完善古街基礎設施，杜絕消防安全隱患。

　　2.保護性開發(fā)古街旅游，在市區(qū)主干道設置路牌、路標，在古街入口設立標識。對于部分古建筑，在保護措施得當?shù)那疤嵯�，可借鑒兄弟城市的成功案例，開辟為寧德古城博物館、閩東民俗展陳館、閩東名人館、閩劇文化館等。

　　3.古街范圍內，審慎引入商業(yè)資源，盡量以文創(chuàng)、手工藝等為主。未來，古街外圍的八一五中路、環(huán)城路、南環(huán)路，可以結合古城特色進行改造，復現(xiàn)寧德古城風貌。

　　保護與利用古城，進一步整合寧德中心城區(qū)的文化旅游資源，打造閩東旅游的新地標乃至寧德市的新名片，讓古城重新煥發(fā)光彩，真正成為閩東文化的窗口和載體，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)寧德厚重的人文底蘊，與秀美的山海資源交相輝映！

網友留言截圖。

　　福建省信訪局回復原文：

　　您好！歡迎給福建省委尹力書記留言！您留言反映“保護寧德古城古建，開發(fā)中心城區(qū)旅游”的事項，寧德市住建局、寧德市文旅局進行了調查處理。

　　據(jù)寧德市住建局、市文旅局調查了解，關于您反映的古城保護機制建立的問題，城區(qū)近年不斷加強古城歷史文化遺產的摸排。蕉城區(qū)蕉北、蕉南街道共有文物點24個，其中白鶴嶺福溫古道為全國重點文物保護單位，蔡氏民居及家廟、寧德天后宮為省級文物保護單位，馬氏繡花樓、寧德縣文廟遺址等12處為縣級文物保護單位。為推動建立歷史文化保護機制，寧德市住建局已牽頭起草了《關于加強歷史文化街區(qū)名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和文物建筑歷史建筑傳統(tǒng)風貌建筑保護利用的實施意見》，準備上報市政府常務會議研究，擬出臺九條措施進一步明確政府、部門職責，加強歷史文化保護監(jiān)管，推動逐步建立寧德市歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑的保護機制。

　　關于古城保護性開發(fā)問題。據(jù)了解，寧德市蕉城區(qū)政府已將鵬程歷史文化街區(qū)和城隍廟歷史文化街區(qū)成功申報為省級歷史文化街區(qū)，并以此為基礎申報中國歷史文化名城。按照《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護條例》“規(guī)劃先行”的要求，2018年7月，原寧德市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托專業(yè)機構編制的《寧德市蕉城區(qū)鵬程歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》已公示并征求市民意見。寧德市文化和旅游局將配合市住建局、市自然資源局，指導屬地政府抓好保護古街的同時，督促蕉城區(qū)切實推進古街開發(fā)，引入寧德本地的非物質文化遺產、特色小吃、民俗表演等，打造寧德名片。

　　關于您反映的馬氏繡花樓（縣區(qū)級文物保護單位）部分倒塌問題。寧德市文化和旅游局高度重視，立即派人前往調查。據(jù)了解，繡花樓位于寧德市蕉南街道辦事處中南村中南路14號，明萬歷年間（1573-1620）始建，清代重修。樓占地面積745平方米，坐西南向東北，依次由門廊、前庭、廳堂、后庭和繡花樓組成。繡花樓為木結構樓閣式，面闊七間，進深三間，雙坡頂，高8.8米。樓體部分已損壞，確實保存狀況不佳。2021年1月寧德市蕉城區(qū)文體和旅游局委托第三方“福建省沐石傳統(tǒng)建筑設計有限公司”編制完成了《寧德蕉城繡花樓修繕設計方案》，并爭取到省級文物維修資金20萬元、區(qū)級文物專項資金配套20萬用于繡花樓屋面、椽條、檁條、梁架等內部結構的搶險加固維修，預防發(fā)生結構性坍塌風險。

　　關于您反映古城消防等設施建設問題。由于近年古城火災頻繁發(fā)生，一些老建筑損毀。蕉城區(qū)于2020年12月推動蕉北街道城隍廟歷史文化街區(qū)智慧消防預警監(jiān)測系統(tǒng)項目建設，建立了蕉北消防站，增設消防設施，配備消防人員，建設了預警監(jiān)測服務平臺，安裝一批煙感、溫感、手報、聲光、電氣檢測、老人一鍵報警等消防設備。此外蕉北街道還進行了強弱電改造整治，對變壓器增容2580千伏安，完成表前、表后三線搭掛整治，共解決1600余戶用戶表后線遷移，完成戶內電氣線路更新改造，全面更換國標銅電線、電源插座、電源開關，安裝漏電保護裝置、空氣開關，對部分線路進行套管保護；規(guī)范弱電線路布設，戶內外弱電線路進行規(guī)范整理，拆除廢舊線路，更新光纖線纜。今年蕉城區(qū)將進一步提升兩個街區(qū)的消防設施水平，其中蕉北街道繼續(xù)推進智慧消防建設，已將該項目列入城建計劃；蕉南街道正在推進智慧消防、安全用電項目，目前正在委托招標。

　　雖然寧德市古城保護工作的有一定進展，但是受保護工作起步晚、保護資金缺乏、專業(yè)技術人才不足等因素的影響，依然存在如您反映的配套設施、保護利用不足等問題，下一步寧德市住建局將充分吸納您提出的寶貴意見，指導督促蕉城區(qū)開展歷史文化街區(qū)保護及利用，推動歷史空間節(jié)點打造和標識標牌的設立，充分借鑒吸收我市屏南縣傳統(tǒng)建筑活化利用的先進經驗，逐步推動寧德古城歷史建筑的活化利用。

　　如您對此答復仍有疑問，請咨詢寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局，聯(lián)系人：陳聰，聯(lián)系方式：0593-2977653；文物行政部門，聯(lián)系人，張媛，聯(lián)系方式：0593-2768568。

　　感謝您對古城保護工作的關注和支持。

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