一泓碧水，盡在掌中；潺潺河湖，悉收眼下……在第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會期間，8號會展館強勢亮相的福建數(shù)字河湖成果，全方位展現(xiàn)了福建在河湖健康碼推廣、河湖管理視頻監(jiān)管、衛(wèi)星遙感監(jiān)測比對等應(yīng)用發(fā)展的最新成果，勾勒出一幅幅幸福涌流的治河圖景。

福建省河湖健康評價體系界面。福建省水利廳供圖

據(jù)悉，福建在2017年全面推行河長制伊始，就以“信息可查、現(xiàn)場可視、指令可達、運行可控”為目標(biāo)，充分應(yīng)用衛(wèi)星遙感、北斗通信、5G技術(shù)、人工智能、邊緣計算、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)，同步推進河湖長制信息系統(tǒng)建設(shè)，以數(shù)字化提升河湖管理現(xiàn)代化水平，努力打造八閩幸福河湖。

平臺一張網(wǎng) 工作一盤棋

河長履職“掌”上調(diào)度

河邊發(fā)現(xiàn)一堆建筑垃圾，立即用手機拍攝取證，點擊“發(fā)現(xiàn)問題”按鈕，及時反饋給縣河長辦……5月27日，在屏南縣代溪鎮(zhèn)莒溪河，河道專管員吳積城像往常一樣巡查河流，并用巡河App嫻熟地處理發(fā)現(xiàn)的河湖問題。

巡河人員利用手機APP實現(xiàn)一鍵上報處理。福建省水利廳供圖

自從有了巡河“神器”，福建河道專管員每次巡河時，只需先驗證用戶名和密碼，當(dāng)場以電子圖文形式把發(fā)現(xiàn)的問題上報縣級河長辦，各級河長辦根據(jù)問題輕重緩急協(xié)調(diào)部門單位分辦，重大問題通過上級河長簽發(fā)河長令督辦；問題處置后反饋平臺審核銷號，形成閉環(huán)管理。

據(jù)了解，早在2017年，福建就率先建成河湖長制信息系統(tǒng)1.0版本，建成門戶端和巡河App，在全省10個設(shè)區(qū)市和22個縣試點應(yīng)用。2018年，福建又開發(fā)了2.0版本，打造“河長一張圖”，增強指揮調(diào)度功能；2019年全面推進涉河信息采集點建設(shè)，開發(fā)河湖“清四亂”專項模塊；2020年引入衛(wèi)星遙感技術(shù)，開發(fā)采砂管理專項模塊，加密河湖視頻監(jiān)控。

永泰縣數(shù)字生態(tài)綜合管理平臺。福建省水利廳供圖

“我們針對不同群體的使用需求，全方位開發(fā)了信息服務(wù)、綜合業(yè)務(wù)和公眾服務(wù)等三大核心功能，建設(shè)了PC端、手機端、門戶網(wǎng)站和微信公眾號等應(yīng)用系統(tǒng)；立足全流程，開發(fā)了河勢、河事、河士、河視、河匙等7個專題模塊，實現(xiàn)了對流域自然狀況、涉河事務(wù)處置、河湖長履職的管理；立足全覆蓋，把全省5829名河長、448名湖長、1182個河長辦和1.2萬余名河道專管員全部納入系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)指令下得去、問題能反饋、事件有跟蹤。”福建省河長辦謝光球說。

如今，福建通過河湖長制信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了河長履職、巡河軌跡、涉河行為的全過程記錄，把河事管理的各種信息實時地匯聚起來，把治河事務(wù)的命令指令高效地貫穿下去。

信息匯聚 工作融合

河湖治理“線”上推進

2019年6月7日，在第二屆數(shù)字中國建設(shè)成果展上，中國首條應(yīng)用5G通信﹢AI智能感知技術(shù)的智慧河流——福安市穆陽溪躍然眼前。水利部門在此建設(shè)了14個雨量自動監(jiān)測站、6個水文自動監(jiān)測站、1個水質(zhì)自動監(jiān)測站以及6個智能視頻監(jiān)控點，實時采集的數(shù)據(jù)利用5G和NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）通信技術(shù)，第一時間傳輸?shù)胶笈_的“智慧河湖大腦”�！爸腔酆雍�大腦”根據(jù)數(shù)據(jù)作出智能分析和準(zhǔn)確判斷，為河湖治理提供科學(xué)的輔助決策依據(jù)。

穆陽溪只是福建運用河湖長制信息系統(tǒng)進行在線治河的一個典范。福建在河湖長制信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用中，突出“治”，將每年攻堅行動的進展、水質(zhì)的變化、社會公眾的投訴等情況，通過系統(tǒng)實時公布，向相關(guān)人員推送提醒，倒逼各地強化河湖治理。

沒有信息的整合互通，就不可能有河湖治理工作的深度融合。為此，福建通過整合共享，將902個水質(zhì)監(jiān)測站點、1萬多個入河排污口、5857座水電站生態(tài)下泄流量監(jiān)測、342條農(nóng)村黑臭水體、87條城市黑臭水體、323個污水處理廠，以及自然資源部門的涉河兩違、林業(yè)部門的重點濕地、農(nóng)業(yè)部門的生豬養(yǎng)殖和化肥農(nóng)藥使用、海洋漁業(yè)部門的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、法院檢察院的涉河涉水案件等信息匯聚起來。另一方面繪制了全省3700多條河流水系圖，補齊了1.39萬個河湖長公示牌信息，建設(shè)了278個規(guī)模以上取用水戶監(jiān)測站點，整合了全省水質(zhì)交接斷面2551處。目前，福建河湖長制信息系統(tǒng)共收集涉河信息35類10億條，形成了27個專題圖層。

生態(tài)穆陽溪�？娨娢鋽z

線下治理、線上推進，不僅讓穆陽溪等河流實現(xiàn)水清岸綠景美，還讓莆田木蘭溪成為全國首批十大最美家鄉(xiāng)河之一、全國首批示范河湖。

智能巡查 精準(zhǔn)監(jiān)管

河湖生態(tài)“云”上保護

2019年年底，永春縣河長辦與聯(lián)通系統(tǒng)集成有限公司福建省分公司合作開發(fā)的無人機“自動巡河”試點項目正式啟用。該項目依托無人機自動充電巡航及5G傳輸技術(shù)，實現(xiàn)了固定航線自動巡檢、巡航圖像實時傳輸、污染源信息收集、問題敏感點定點拍攝等服務(wù)，拓寬巡河范圍，提高巡查效率。

除引入智能無人機重點對無人島、采砂堆砂場、敏感河段進行巡查外，福建還依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在重點河段建成2360個“電子河長”，對河湖進行24小時遠程監(jiān)控；與廈門大學(xué)合作推動海絲1號衛(wèi)星成功發(fā)射，通過衛(wèi)星遙感影像加強對河流岸線、重要河口監(jiān)管；開發(fā)了第三方專業(yè)巡查軟件，對河湖進行明察暗訪……

“通過‘黑科技’加持，我們實現(xiàn)了對八閩河湖的空天地一體化監(jiān)管�！备＝ㄊ∷�利信息中心副主任賴桂春介紹，“在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，對水質(zhì)監(jiān)測、河道巡查、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、社會輿情反饋等數(shù)據(jù)資源進行綜合分析，從而找準(zhǔn)問題集中的河段，有力促進了河湖生態(tài)保護。”

綜合評估 實時公開

河湖健康“碼”上知曉

“真沒想到，查水質(zhì)狀況也能像查天氣預(yù)報一樣方便了�！笔忻顸S先生一早打開手機，發(fā)現(xiàn)不僅可以實時查詢當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量狀況，還可以隨時了解周邊的水質(zhì)狀況。

2020年7月1日起，福建省在全國率先實時公開了水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，82個主要流域監(jiān)測斷面每4小時更新5項水質(zhì)指標(biāo)，并按市縣進行排名，各級河長、社會各界都能看到河流水質(zhì)實時變化。2019年，福建省在全國率先開展河流健康評價，建立了12項評價指標(biāo)，對全省179條流域面積200平方公里以上河流、21座大型水庫進行健康評價，連續(xù)兩年發(fā)布了河湖健康藍皮書。

今年，福建又在河湖健康評價的基礎(chǔ)上，利用河流水量、水位、下泄流量、水質(zhì)等監(jiān)測數(shù)據(jù)，對河流進行綜合評價形成河流健康碼，實時展示河湖健康狀況，倒逼河長履職盡責(zé)。

依靠不斷創(chuàng)新升級的“河湖長制信息系統(tǒng)”，福建各級河長加快了“數(shù)字治水”、打造八閩幸福河湖的建設(shè)步伐，河湖長制工作連續(xù)四年受到國家正向激勵，為建黨百年獻上“水”美禮贊�。�陳文吉 張智杰 葉藝琳）